评论丨说好的补贴没拿到 政府的“承诺”还算不算？
据媒体报道，去年5月，河北沧州市工信局下发通知，本市购买新能源汽车，在享受中央财政补贴的同时，省财政也会给予相应比例的补贴。但最近，有200多名车主反映，去年交的材料，至今仍未领到补贴款！而买车时有人得到的承诺是：补助款在材料上交90个工作日内下发。
按照中央财政的补贴标准，超级电容、钛酸锂快充纯电动客车定额补贴15万元。
河北沧州工信局：资金量太大 没钱发
就车主反映情况是否属实，沧州市工信局孙文波科长表示，他们知道这件事，已经分期分批兑付下去一部分补贴了，问题是这部分资金太大，市财政没钱发，但是政府部门并未承诺90个工作日的期限。
河北省财政厅：已经足额将补贴拨付到位
随后，记者联系了河北省财政厅，财政厅经建处李毅处长表示，河北省财政厅按照省分配下达的推广任务计划，拨付2014年和2015年的补贴资金，已经足额将补贴拨付到位，新能源汽车补贴是在“大气污染防治资金”中统筹安排的。因此，不少车主质疑，沧州市财政局涉嫌挪用数亿补贴资金。
河北沧州财政局：正在请示使用比例
昨天，沧州市财政局郭姓局长回复记者称，沧州市确实已收到省财政厅下拨的5亿多的大气污染防治资金，其中包括新能源车补贴款，其正在向主管部门请示使用比例。另外，财政局已向河北省财政厅做出紧急请示，请求下拨更多补贴资金。
承诺是检验执政能力的试金石
河北沧州围绕新能源汽车的补贴，实际上是围绕政府承诺展开的一场考试。从工信局的补贴承诺开始，到财政局请示紧急资金。这个过程中，各级部门的应考能力仍然出现了严重的不足。
没有一个政府会随意承诺。因为所有的政府承诺，都是以政府公信力和民心作注，以政府执政能力作为兑现手段的。政府承诺，对当今的中国百姓来说，仍然是一个高含金量的承诺。一旦承诺做出，政府势必要调动各方面的资源，去兑现对于公众的承诺。新能源补贴是如此，环保治理也是如此，社保、反腐、小康，更多的承诺更是如此。
但是一个政府如何兑现承诺，又是执政能力的一个考验。在河北的新能源汽车补贴中，我们看到不同的部门，围绕如何使用大气污染防治经费展开了博弈。由于不同的部门在使用经费的过程中，决策不清晰透明，让公众不禁想到，是不是因为被挪用，才导致了最终这笔承诺的经费，没有真正及时补贴到车主手中？
承诺是否可靠 要看是否把百姓摆在决策的第一位
在当前深化改革的历史进程中，政府决策受到的考验势必会越来越多。尤其是在中国，需要用钱的地方很多，政府也在逐渐的过紧日子。但是一诺千金，仍然决定了在决策过程中的先后顺序。说到底，这是有没有把老百姓摆在决策的第一位来考虑问题，有没有围绕当前公众最关心的问题来排列财政的支出序列。
我们相信，工信局的承诺不是随意做出的。因为对于新能源汽车的补贴，是国家和各省推动大气综合治理的重要举措，也是各部门综合会商的结果。但是延迟兑现承诺，不仅反映了政府部门之间的协调不力，更是决策随意，财政支出随意的表现。这同时也意味着，政府承诺要可靠，兑现承诺要及时，就需要一张以公众利益为核心，更加透明和高效的答卷。
文丨央视评论特约撰稿 商汉
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